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第一章　总则

第一条　为了防治农作物病虫害
，包管国家粮食清静和农产品质量清静
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，增进农业可一连生长
，制订本条例。

第二条　本条例所称农作物病虫害防治
，是指对危害农作物及其产品的病、虫、草、鼠等有害生物的监测与预告、预防与控制、应急处置惩罚等防治运动及其监视治理。

第三条　农作物病虫害防治实验预防为主、综合防治的目的
，坚持政府主导、属地认真、分类治理、科技支持、绿色防控。

第四条　凭证农作物病虫害的特点及其对农业生产的危害水平
，将农作物病虫害分为下列三类：

(一)一类农作物病虫害
，是指终年爆发面积特殊大或者可能给农业生产造成特殊重大损失的农作物病虫害
，其名录由国务院农业农村主管部分制订、宣布；

(二)二类农作物病虫害
，是指终年爆发面积大或者可能给农业生产造成重大损失的农作物病虫害
，其名录由省、自治区、直辖市人民政府农业农村主管部分制订、宣布
，并报国务院农业农村主管部分备案；

(三)三类农作物病虫害
，是指一类农作物病虫害和二类农作物病虫害以外的其他农作物病虫害。

新发明的农作物病虫害可能给农业生产造成重大或者特殊重大损失的
，在确定其分类前
，凭证一类农作物病虫害治理。

第五条　县级以上人民政府应当增强对农作物病虫害防治事情的组织向导
，将防治事情经费纳入本级政府预算。

第六条　国务院农业农村主管部分认真天下农作物病虫害防治的监视治理事情。县级以上地方人民政府农业农村主管部分认真本行政区域农作物病虫害防治的监视治理事情。

县级以上人民政府其他有关部分凭证职责分工
，做好农作物病虫害防治相关事情。

州里人民政府应当协助上级人民政府有关部分做好本行政区域农作物病虫害防治宣传、发动、组织等事情。

第七条　县级以上人民政府农业农村主管部分组织植物；な虑榛箍古┳魑锊〕婧Ψ乐斡泄厥忠帐虑。

第八条　农业生产谋划者等有关单位和小我私家应当做好生产谋划规模内的农作物病虫害防治事情
，并对各级人民政府及有关部分开展的防治事情予以配合。

农村整体经济组织、村民委员会应当配合各级人民政府及有关部分做好农作物病虫害防治事情。

第九条　国家勉励和支持开展农作物病虫害防治科技立异、效果转化和依法推广应用
，普及应用信息手艺、生物手艺
，推进农作物病虫害防治的智能化、专业化、绿色化。

国家勉励和支持农作物病虫害防治国际相助与交流。

第十条　国家勉励和支持使用生态治理、康健莳植、生物防治、物理防治等绿色防控手艺和先进施药机械以及清静、高效、经济的农药。

第十一条　对在农作物病虫害防治事情中作出突出孝顺的单位和小我私家
，凭证国家有关划定予以表扬。

第二章　监测与预告

第十二条　国家建设农作物病虫害监测制度。国务院农业农村主管部分认真体例天下农作物病虫害监测网络建设妄想并组织实验。省、自治区、直辖市人民政府农业农村主管部分认真体例本行政区域农作物病虫害监测网络建设妄想并组织实验。

县级以上人民政府农业农村主管部分应当增强对农作物病虫害监测网络的治理。

第十三条　任何单位和小我私家不得侵占、损毁、拆除、私自移动农作物病虫害监测设施装备
，或者以其他方法波折农作物病虫害监测设施装备正常运行。

新建、改建、扩建建设工程应当避开农作物病虫害监测设施装备；确实无法避开、需要拆除农作物病虫害监测设施装备的
，应当由县级以上人民政府农业农村主管部分凭证有关手艺要求组织迁建
，迁建用度由建设单位肩负。

农作物病虫害监测设施装备毁损的
，县级以上人民政府农业农村主管部分应当实时组织修复或者重新建设。

第十四条　县级以上人民政府农业农村主管部分应当组织开展农作物病虫害监测。农作物病虫害监测包括下列内容：

(一)农作物病虫害爆发的种类、时间、规模、水平；

(二)害虫主要天敌种类、漫衍与种群消长情形；

(三)影响农作物病虫害爆发的田间天气；

(四)其他需要监测的内容。

农作物病虫害监测手艺规范由省级以上人民政府农业农村主管部分制订。

农业生产谋划者等有关单位和小我私家应当配合做好农作物病虫害监测。

第十五条　县级以上地方人民政府农业农村主管部分应当凭证国务院农业农村主管部分的划定实时向上级人民政府农业农村主管部分报告农作物病虫害监测信息。

任何单位和小我私家不得瞒报、谎报农作物病虫害监测信息
，不得授意他人编造虚伪信息
，不得阻挠他人如实报告。

第十六条　县级以上人民政府农业农村主管部分应当在综合剖析监测效果的基础上
，凭证国务院农业农村主管部分的划定宣布农作物病虫害预告
，其他组织和小我私家不得向社会宣布农作物病虫害预告。

农作物病虫害预告包括农作物病虫害爆发以及可能爆发的种类、时间、规模、水平以及预防控制步伐等内容。

第十七条　境外组织和小我私家不得在我国境内开展农作物病虫害监测运动。确需开展的
，应当由省级以上人民政府农业农村主管部分组织境内有关单位与其团结举行
，并遵守有关执法、规则的划定。

任何单位和小我私家不得私自向境外组织和小我私家提供未宣布的农作物病虫害监测信息。

第三章　预防与控制

第十八条　国务院农业农村主管部分组织制订天下农作物病虫害预防控制计划
，县级以上地方人民政府农业农村主管部分组织制订本行政区域农作物病虫害预防控制计划。

农作物病虫害预防控制计划凭证农业生产情形、天气条件、农作物病虫害终年爆发情形、监测预告情形以及爆发趋势等因素制订
，其内容包括预防控制目的、重点区域、防治阈值、预防控制步伐和包管步伐等方面。

第十九条　县级以上人民政府农业农村主管部分应当健全农作物病虫害防治系统
，并组织开展农作物病虫害抗药性监测评估
，为农业生产谋划者提供农作物病虫害预防控制手艺培训、指导、效劳。

国家勉励和支持科研单位、有关院校、农民专业相助社、企业、行业协会等单位和小我私家研究、依法推广绿色防控手艺。

对在农作物病虫害防治事情中接触有毒有害物质的职员
，有关单位应当组织做好清静防护
，并凭证国家有关划定发放津贴津贴。

第二十条　县级以上人民政府农业农村主管部分应当在农作物病虫害孳生地、源头区组织开展作物改种、植被刷新、情形整治等生态治理事情
，调解莳植结构
，避免农作物病虫害孳生和伸张。

第二十一条　县级以上人民政府农业农村主管部分应当指导农业生产谋划者选用抗病、抗虫品种
，接纳包衣、拌种、消毒等种子处置惩罚步伐
，接纳合理轮作、深耕除草、笼罩除草、土壤消毒、扫除农作物病残体等康健莳植治理步伐
，预防农作物病虫害。

第二十二条　从事农作物病虫害研究、饲养、滋生、运输、展览等运动的
，应当接纳步伐避免其逃逸、扩散。

第二十三条　农作物病虫害爆发时
，农业生产谋划者等有关单位和小我私家应当实时接纳避免农作物病虫害扩散的控制步伐。发明农作物病虫害严重爆发或者暴发的
，应当实时报告所在地县级人民政府农业农村主管部分。

第二十四条　有关单位和小我私家开展农作物病虫害防治使用农药时
，应当遵守农药清静、合理使用制度
，严酷凭证农药标签或者说明书使用农药。

农田除草时
，应当避免除草剂危害当季和后茬作物；农田灭鼠时
，应当避免杀鼠剂危害人畜清静。

第二十五条　农作物病虫害严重爆发时
，县级以上地方人民政府农业农村主管部分应当凭证农作物病虫害预防控制计划以及监测预告情形
，实时组织、指导农业生产谋划者、专业化病虫害防治效劳组织等有关单位和小我私家接纳统防统治等控制步伐。

一类农作物病虫害严重爆发时
，国务院农业农村主管部分应当对控制事情举行综合协调、指导。二类、三类农作物病虫害严重爆发时
，省、自治区、直辖市人民政府农业农村主管部分应当对控制事情举行综合协调、指导。

国有荒地上爆发的农作物病虫害由县级以上地方人民政府组织控制。

第二十六条　农田鼠害严重爆发时
，县级以上地方人民政府应当组织接纳统一灭鼠步伐。

第二十七条　县级以上地方人民政府农业农村主管部分应当组织做好农作物病虫害灾情视察汇总事情
，将灾情信息实时报告本级人民政府和上一级人民政府农业农村主管部分
，并抄送同级人民政府应急治理部分。

农作物病虫害灾情信息由县级以上人民政府农业农村主管部分商同级人民政府应急治理部分宣布
，其他组织和小我私家不得向社会宣布。

第二十八条　国家勉励和支持包管机构开展农作物病虫害防治相关包管营业
，勉励和支持农业生产谋划者等有关单位和小我私家加入包管。

第四章　应急处置惩罚

第二十九条　国务院农业农村主管部分应当建设农作物病虫害防治应急响应和处置惩罚机制
，制订应急预案。

县级以上地方人民政府及其有关部分应当凭证本行政区域农作物病虫害应急处置惩罚需要
，组织制订应急预案
，开展应急营业培训和演练
，储备须要的应急物资。

第三十条　农作物病虫害暴发时
，县级以上地方人民政府应当连忙启动应急响应
，接纳下列步伐：

(一)划定应急处置惩罚的规模和面积；

(二)组织和召集应急处置惩罚步队；

(三)启用应急备用药剂、机械等物资；

(四)组织应急处置惩罚行动。

第三十一条　县级以上地方人民政府有关部分应当在各自职责规模内做好农作物病虫害应急处置惩罚事情。

公安、交通运输等主管部分应当为应急处置惩罚所需物资的调理、运输提供便当条件
，民用航空主管部分应当为应急处置惩罚航空作业提供优先包管
，气象主管机构应当为应急处置惩罚提供气象信息效劳。

第三十二条　农作物病虫害应急处置惩罚时代
，县级以上地方人民政府可以凭证需要依法召集必需的物资、运输工具以及相关设施装备。应急处置惩罚竣事后
，应当实时送还并对毁损、灭失的给予赔偿。

第五章　专业化效劳

第三十三条　国家通过政府购置效劳等方法勉励和帮助专业化病虫害防治效劳组织
，勉励专业化病虫害防治效劳组织使用绿色防控手艺。

县级以上人民政府农业农村主管部分应当增强对专业化病虫害防治效劳组织的规范和治理
，并为专业化病虫害防治效劳组织提供手艺培训、指导、效劳。

第三十四条　专业化病虫害防治效劳组织应当具备响应的设施装备、手艺职员、田间作业职员以及规范的治理制度。

遵照有关执法、行政规则需要治理挂号的专业化病虫害防治效劳组织
，应当依法向县级以上人民政府有关部分申请挂号。

第三十五条　专业化病虫害防治效劳组织的田间作业职员应当能够准确识别效劳区域的农作物病虫害
，准确掌握农药适用规模、施用要领、清静距离期等专业知识以及田间作业清静防护知识
，准确使用施药机械以及农作物病虫害防治相关用品。专业化病虫害防治效劳组织应当按期组织田间作业职员加入手艺培训。

第三十六条　专业化病虫害防治效劳组织应当与效劳工具配合商定效劳计划或者签署效劳条约。

专业化病虫害防治效劳组织应当遵守国家有关农药清静、合理使用制度
，建设效劳档案
，如实纪录效劳的时间、所在、内容以及使用农药的名称、用量、生产企业、农药包装放弃物处置惩罚方法等信息。效劳档案应当生涯2年以上。

第三十七条　专业化病虫害防治效劳组织应当凭证国家有关划定为田间作业职员加入工伤包管缴纳工伤包管费。国家勉励专业化病虫害防治效劳组织为田间作业职员投保人身意外危险包管。

专业化病虫害防治效劳组织应当为田间作业职员配备须要的防护用品。

第三十八条　专业化病虫害防治效劳组织开展农作物病虫害预防控制航空作业
，应当凭证国家有关划定向公众通告作业规模、时间、施药种类以及注重事项；需要治理航行妄想或者备案手续的
，应当凭证国家有关划定治理。

第六章　执法责任

第三十九条　地方各级人民政府和县级以上人民政府有关部分及其事情职员有下列行为之一的
，对负有责任的向导职员和直接责任职员依法给予处分；组成犯法的
，依法追究刑事责任：

(一)未遵照本条例划定推行职责；

(二)瞒报、谎报农作物病虫害监测信息
，授意他人编造虚伪信息或者阻挠他人如实报告；

(三)私自向境外组织和小我私家提供未宣布的农作物病虫害监测信息；

(四)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为。

第四十条　违反本条例划定
，侵占、损毁、拆除、私自移动农作物病虫害监测设施装备或者以其他方法波折农作物病虫害监测设施装备正常运行的
，由县级以上人民政府农业农村主管部分责令阻止违法行为
，限期恢回复状或者接纳其他调解步伐
，可以处5万元以下？；造成损失的
，依法肩负赔偿责任；组成犯法的
，依法追究刑事责任。

第四十一条　违反本条例划定
，有下列行为之一的
，由县级以上人民政府农业农村主管部分处5000元以上5万元以下？；情节严重的
，处5万元以上10万元以下？；造成损失的
，依法肩负赔偿责任；组成犯法的
，依法追究刑事责任：

(一)私自向社会宣布农作物病虫害预告或者灾情信息；

(二)从事农作物病虫害研究、饲养、滋生、运输、展览等运动未接纳有用步伐
，造成农作物病虫害逃逸、扩散；

(三)开展农作物病虫害预防控制航空作业未凭证国家有关划定举行通告。

第四十二条　专业化病虫害防治效劳组织有下列行为之一的
，由县级以上人民政府农业农村主管部分责令纠正；拒不纠正或者情节严重的
，处2000元以上2万元以下？；造成损失的
，依法肩负赔偿责任：

(一)不具备响应的设施装备、手艺职员、田间作业职员以及规范的治理制度；

(二)其田间作业职员不可准确识别效劳区域的农作物病虫害
，或者不可准确掌握农药适用规模、施用要领、清静距离期等专业知识以及田间作业清静防护知识
，或者不可准确使用施药机械以及农作物病虫害防治相关用品；

(三)未按划定建设或者生涯效劳档案；

(四)未为田间作业职员配备须要的防护用品。

第四十三条　境外组织和小我私家违反本条例划定
，在我国境内开展农作物病虫害监测运动的
，由县级以上人民政府农业农村主管部分责令其阻止监测运动
，没收监测数据和工具
，并处10万元以上50万元以下？；情节严重的
，并处50万元以上100万元以下？；组成犯法的
，依法追究刑事责任。

第七章　附则

第四十四条　贮存粮食的病虫害防治遵照有关执法、行政规则的划定执行。

第四十五条　本条例自2020年5月1日起施行。